去年8月份,南京因為舉辦亞青會而實施環境管控,市民抬頭就能見藍天。然而在各項環境臨時管控措施中,是工地停工作用大,還是企業停、限產的效果明顯?記者昨天從南京市環保局獲悉,該局對此進行了專題研究,總結了亞青會環境保障存在的問題及成功經驗,為今年8月的青奧會提供借鑒。
  揚子晚報記者 王娟
  數據
  南京去年8月份PM2.5濃度降11.6%
  去年8月,南京環保部門用一個月時間採取了環保“高壓政策”來確保空氣質量的穩定。實際上,最後的結果也十分給力,整個8月份,南京市民都能享受到“零污染”的好空氣,實屬難得。然而,各項措施中,最有爭議的是工地停工和近100家污染企業臨時停、限產。
  亞青會期間,南京比賽場館及接待酒店周邊1000米範圍內的所有工地全部停工,以保證周邊空氣質量。而1公里之外的工地,渣土運輸、打樁作業和拆遷作業只能在白天施工,夜晚必須全部停工。這項措施對南京的幫助是什麼?南京市環保局相關負責人表示, 根據監測結果,去年8月份南京空氣中的顆粒物相比7月份下降了2029噸。在進行這項研究時,監測人員還對顆粒物的下降進行了精確分析,數據顯示,和2012年同期相比,去年8月南京PM10與PM2.5濃度分別下降了18%和11.6%。
  以PM2.5為例,專家分析說,一個月就能下降11.6%,這是非常“罕見”的。這說明,“雖然現在南京的PM2.5來源仍在分析中,然後治理才能‘對症下藥’,可是‘亞青’期間的臨時管控措施可謂‘無心插柳’。”他告訴記者,“這說明工地停工對控制一次顆粒物是非常有效的,而且易於操作。同時對於改善空氣還有足夠大的提升空間。”
  企業停產限產能控制多種污染物
  煤炭等燃料的燃燒、機動車排放的廢氣、工廠排放的廢氣帶來的危害是空氣中二氧化硫、氮氧化物的污染。根據去年8月份的加密監測,南京減排二氧化硫和氮氧化物分別達到715噸和528噸。“兩項指標中,氮氧化物的減排是超預期的,”相關專家表示。
  據介紹,燃煤、燃油、燃氣均會產生氮氧化物,但是南京的氮氧化物污染有50%來自機動車,因此治理汽車尾氣污染,尤其是淘汰高污染、高排放的黃標車,是污染防控的重要手段。
  記者瞭解到,相比其它污染物,氮氧化物的控制將更為複雜,難度很大。“因為南京的大氣污染,正從煤煙型向煤煙型與機動車尾氣污染共存的複合污染轉化,”專家說,企業停、限產優勢在於能協同控制多種污染物。而在具體的監測分析中,和2012年同期相比,去年8月南京的二氧化硫和二氧化氮下降濃度分別是22.2%和26.8%。
  “在南京的PM2.5中,很大一部分是二次污染物,無法採取直接控制的措施,需要針對PM2.5中二次污染成分對應的前體物進行控制,協同控制二氧化硫、氮氧化物、氨、揮發性有機物等都是比較好的方法。”但專家認為,“採用對企業的臨時管控措施成本較高,操作難度大,因此不可能長期執行。”
  空氣質量改善還是要靠“措施”
  今年早些時候,南京出台《南京大氣污染防治行動計劃》,要求通過4年的全面努力,全市環境空氣質量得到有效改善,灰霾天數明顯下降。到2017年,細顆粒物(PM2.5)年 均濃度較2012年下降20%左右,並將相關降低PM2.5的目標下達到各個區、園區。專家表示,“從亞青會期間的管控措施來看,南京改善空氣的目標是可以實現的,減排空間也比較大。”
  專家表示,去年8月份南京空氣質量改善,一方面與針對工業點源、機動車流動源及揚塵面源採取了臨時管控措施,一定程度降低污染排放;另一方面也與亞青會期間氣象條件有利於污染物擴散有關。但是,“雖然空氣質量改善,一定程度上取決於氣象因素,但環保措施一樣十分重要。”據介紹,在總結了亞青會期間經驗後,今年青奧期間管控措施“升級”,比如要求8月1日起,所有在建工地全部停工。
  另外,專家提出,“臭氧和PM2.5是複合污染物,應該把兩種污染的防控聯繫在一 起。”根據南京市的臭氧污染現狀及變化趨勢, 專家提出南京市臭氧污染控制應優先控制揮發性有機物,同時強化觀測的建議。同時,專家還支招:“針對臭氧等指標易超標的問題, 南京應進一步加強對石油、化工、電子行業、機動車、噴塗、加油站等揮發性有機物排放的管控。”  (原標題:工地停工對控制PM2.5最有效)
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