中國人民解放軍總參謀部、中國民用航空局批准《通用航空飛行任務審批與管理規定》12月1日起實施,民航局近西服日也宣佈放寬私人考取飛行駕照的標準。推開這兩扇門,中國私人駕機便利飛上藍天還有多遠?
  從國外航空發展史來看,開發低空空域可以帶動國家相關產業的發展。在低空飛行的通用航空業的發展需要大量航空器,將極大地促進航空製造能力和水平的提高。國際經驗表明,通用航空產業投入產出比為1比10,就業帶動比為1商務中心比12。
  “低空空域也是國家的寶貴資源,很少人知道我國擁有1000多萬平方公里的空域面積。合理開發利用這些空域資源,可以成為我國一個新設計裝潢的經濟增長點。”我國通用航空業資深專家、原國家空域管理委員會辦公室副局長劉鋼說。
  我國目前航空器保有量1萬餘架,其中通用航空器僅1000多架;機場總數約1000個,持照人員幾萬人;通航從業人員不到1萬整合負債人。去年產值不到20億元人民幣,提供就業崗位僅8000餘個。而即使像巴西這樣的發展中國家,也擁有1萬架以上的通用航空飛機。
  中國航空器擁支票貼現有者及駕駛員協會秘書長張峰認為,隨著中國經濟社會持續發展,航空業比以往任何一個時期都更加深入公眾生活。適應公眾的消費升級,構建立體綜合交通體系,都迫切需要大力發展通航產業。
  “《通用航空飛行任務審批與管理規定》的發佈,與通航大發展的需求相比,還僅僅是大門開了‘一條縫’。”張峰說。
  劉鋼具體介紹,私人飛機要想飛上天,需要滿足兩個條件。一是任務審批。二是空域使用審批。飛行者要先拿到任務審批,再去找有關飛行管制部門申請空域使用。都批下來後,才可以飛行。
  “這次公佈的《規定》,雖然只涉及任務審批,沒有涉及空域使用審批。但其中最大的進步是劃清了軍方和民航各自的責任範圍。私人飛行審批程序找誰辦、怎麼辦明確了,不再像以前一頭霧水。”西安國家航空產業基地飛行產業園主任董永勝說。不管怎麼說,與此前的“鐵板一塊”相比,中國通航和空域改革已經踏上破冰之旅。
  “一旦低空空域改革實質性啟動,中國通用航空將迎來真正的爆髮式增長,將帶動超萬億元的市場規模。”劉鋼認為。 (據新華社北京11月28日電)
  左圖飛機模特現身第五屆安陽航空運動文化旅游節,向人們展示、推銷私人飛機(2013年5月25日攝)。新華社發  (原標題:私人飛機推開飛天“兩扇門”)
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